《中華人民共和國食品安全法》、《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標準》（GB9685-2008）于今年6月正式實施后，《包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》（GB／Tl0004-2008）、《食品容器、包裝材料用三聚氰胺一甲醛成型品衛(wèi)生標準》（GB9690-2009）分別于8月、9月先后實施；強制性國標《塑料一次性餐飲具通用技術要求》（GBl8006．1-2009）等3項標準也將在今后兩年內(nèi)陸續(xù)實施，危害消費者健康的危險包裝、過度包裝將受到標準門的攔截。

　　那么如何更好地貫徹、執(zhí)行上述相關政策和標準，保護消費者的健康，促進行業(yè)健康發(fā)展?日前采訪了業(yè)內(nèi)專家，對相關標準進行解讀。

　　食品包裝標準提高，企業(yè)應改進技術。加強行業(yè)自律

　　今年8月1日起實施的《包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》GB／T10004-2008，對食品包裝印刷用油墨標準提出了更高的要求，基本和發(fā)達相關標準接軌，對消費者的健康更加有保障。

　　環(huán)保專家董金獅指出，根據(jù)此規(guī)定，苯、甲苯和二甲苯不得用于油墨之中，二甲苯只許用于涂料和黏合劑，而且用量要達到制品標準要求。根據(jù)目前我國印刷行業(yè)技術水平，這樣的要求對大部分企業(yè)似乎過于嚴格。但是，此標準已經(jīng)通過征求意見和監(jiān)測驗證，有企業(yè)能達到就說明技術上可行；達不到要求的企業(yè)應盡快改善工藝技術，防止客戶流失。

　　同時，今年9月1日起在全國范圍內(nèi)查處未獲得食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)、銷售及使用行為。

　　專家解釋，根據(jù)規(guī)定，在保質(zhì)期內(nèi)的合格產(chǎn)品即使沒有獲證也可以繼續(xù)銷售，但對于沒有獲證、也沒有證據(jù)證明其產(chǎn)品合格或者生產(chǎn)日期和保質(zhì)期不清楚的產(chǎn)品則一律視為違規(guī)產(chǎn)品。

　　由于目前紙杯還沒有統(tǒng)一的標準，紙杯質(zhì)量參差不齊，有的使用來源不明的回收廢紙生產(chǎn)，有的為了掩蓋紙的顏色人為加入具有致癌作用的熒光增白劑，特別是目前行業(yè)標準對油墨沒有要求，企業(yè)為了省錢就會使用苯及重金屬超標的劣質(zhì)油墨進行印刷。

專家透露，標準《一次性紙杯衛(wèi)生標準》已經(jīng)完成制定，若獲通過將于近期發(fā)布。針對紙杯有的沒有保質(zhì)期，有的保質(zhì)期一年，有的兩年，有的甚至三年，專家表示，企業(yè)有亂標的嫌疑，希望相關部門盡快出臺紙杯標準，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。

　　對原料的技術要求細化，塑料類餐具標準初步完善

　　《食品容器、包裝材料用三聚氰胺一甲醛成型品衛(wèi)生標準》（GB9690-2009）9月1日起正式實施。專家分析指出，新標準雖然對原材料三聚氰胺-甲醛樹脂在推薦使用過程進行了更為嚴格的規(guī)定，但仍然沒有說明有害添加劑如脲醛樹脂怎么檢測。違法企業(yè)和違規(guī)產(chǎn)品有可能還將繼續(xù)存在。目前國內(nèi)近千家仿瓷餐具生產(chǎn)企業(yè)僅有50余家獲得了生產(chǎn)許可證（Qs），因此，專家建議未取得生產(chǎn)許可證的仿瓷餐具企業(yè)，先要停止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，并抓緊時間辦理生產(chǎn)許可證。

　　對于將于今年l2月1日起實施的《塑料一次性餐飲具通用技術要求》（GBl8006．1-2009），專家解釋說，新標準中規(guī)定了阿塑料一次性餐飲具定義和術語、分類、技術要求、檢驗方法、檢驗規(guī)則及產(chǎn)品標志、包裝、運輸、貯存要求；

　　與原標準對比，新標準不適用于一次性紙餐具、紙杯、木筷子、竹筷子等非熱塑性材料制作的一次性餐飲具；同時，新標準修改了分類辦法、修改了對原料的技術要求、增加了感官指標內(nèi)容中的異嗅等，使用性能檢驗上明確了適用范圍和樣品的檢驗數(shù)量、增加了淀粉基塑料一次性餐飲具淀粉含量的要求。

　　保鮮膜標準范圍擴大，限制過度包裝還需明確材質(zhì)要求

　　今年l2月1日起，《食品用塑料自黏保鮮膜》（GBl0457-2009）將替代執(zhí)行了20年的《聚乙烯自黏保鮮膜》（GBl0457-1989）。一位教授提醒企業(yè)，新標準的范圍由聚乙烯材質(zhì)制成的自黏保鮮膜擴大至其他塑料材質(zhì)制成的自黏保鮮膜，包括以聚乙烯（PE）、聚氯乙烯（PVC）、聚偏二氯乙烯（PVDC）等樹脂為主要原料通過單層擠出或多層共擠的工藝生產(chǎn)的食品用塑料自黏保鮮膜，并增加了對原料的技術要求。

　　專家透露，即使是PE保鮮膜，其質(zhì)量也魚龍混雜。有些廠家出于成本考慮，用工業(yè)級或農(nóng)業(yè)級的PE膜替代食品級PE膜來生產(chǎn)保鮮膜，或添加各種增塑劑等。專家建議，應盡快對PE保鮮膜展開專項檢查。另據(jù)相關調(diào)查，仍有一些在華外資企業(yè)隱蔽使用早已明令禁止的增塑劑DEHA（化學名稱：N，N-二乙基羥胺，分子式（C2H5）2NOH），許多連鎖超市仍在使用PVC保鮮膜包裹含油脂的食品，存在很大安全隱患。

　　將于明年4月1日起實施的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》（GB23350-2009），規(guī)定了限制食品和化妝品過度包裝的要求和*計算方法，既含有食品和化妝品包裝孔隙率及包裝層數(shù)要求、除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不應超過商品銷售價格的20％等強制性條款，又包括其他推薦性條款。

　　由于目前對包裝材質(zhì)沒有強制性標準，過度包裝商品開始在包裝盒材質(zhì)上大做文章。專家建議，不同材質(zhì)的包裝，需要不同的處理工藝，在即將　　臺的《限制商品過度包裝條例》中應明確包裝材質(zhì)的種類，采用單一材質(zhì)或便于分離的材質(zhì)，把包裝輕量化，不鼓勵選擇金屬、木質(zhì)、水晶、玻璃等過重或過貴的材料。